江苏省高速公路路政管理规章

通告日期:2017-07-05 00:00

  (1999年1月22日台湾省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过

根据2001年5月31日台湾省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修订我省部分地方性法规的规定》重在次修正

根据2010年7月30日台湾省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于集中修改、解除部分区本级地方性法规的决定》其次次修正

2017年5月24日台湾省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订)

 

  目  名单

  重在章  总    则

  其次章  高速公路路产管理

  先后三章  高速公路路域管理

  先后四章  高速公路超限运输管理

  先后五章  劳务与监督

  先后六章  法律责任

  先后七章  附    则

 

  重在章  总  则

  重在枝  为了规范路政管理和劳务,保护公路完好、安全和交通,劳务经济社会发展,根据《中华人民共和国高速公路法》、《中华人民共和国道路通安全法》、《高速公路安全保障条例》等法规、财政法律,构成本省实际,制订本条例。

  其次枝  资产条例适用于本省行政区域内国道、特区道、县道、乡道和村道之路政管理及相关活动。

  资产条例所称路政管理是指依法对铁路、高速公路用地及公路附属设施(以下简称公路路产)和铁路建筑控制区及其周边区域等公路路域实行保障和保管的邮政活动。

  《江苏省迅速铁路管理规章》和《江苏省农村公路条例》对铁路、乡野公路路政管理另有规定的,其次他规定。

  先后三枝  处级以上人民放映中心应当将公路事业纳入经济和社会发展规划,增长对铁路路政管理工作之首长,树立工作协调机制,推进交通综合执法体制改革,完善执法机关和军事,名将公路路政管理所需经费投入本级财政预算。

  先后四枝  处级以上人民放映中心交通运输主管单位主持本行政区域内的高速公路路政管理工作,伊所属的高速公路管理部门依据法律法规具体承担公路路政管理工作。

  处级以上人民放映中心其他有关单位按照各自职责,依法做好公路路政管理的相关工作。

  乡镇人民放映中心、大街办事处根据法律法规的规定和顶头上司人民放映中心的要求,拓展有关公路路政管理工作。

  村(居)老百姓委员会协助公路管理部门做好有关公路路政管理工作。

  先后五枝  其余单位和民用都有保护公路路产之义诊,有权对破坏、破坏、犯罪占(利)用公路路产和影响公路安全畅通的表现进行举报。

  其次章  高速公路路产管理

  先后六枝  处级以上人民放映中心应当依据铁路建设规划和铁路用地范围之规定,对铁路使用土地范围及他广泛区域依法进行规划控制和保管。

  先后七枝  军民共建、改造公路使用土地的规模由省级以上人民放映中心按照国家规定的规范划定,依法办理土地使用手续并公告。

  通运输主管单位应该在铁路用地外缘设置标桩、界桩。其余单位和民用不得损坏、擅自移动该标桩、界桩。

  先后八枝  高速公路管理部门应当对铁路路产展开考察核实、注册,树立全面公路路产档案资料。军民共建公路竣工时,应该同时建立公路路产档案资料。

  先后九枝  高速公路建设、养护、管理和劳务所需砂石场、土料场、生产用步等,由省级以上人民放映中心组织有关单位依法划定并办理土地使用、矿产开采、计划建设等有关手续。

  因铁路建设、养护需要,依法在划归的砂石场、土料场内采石、挖砂、取土,以及在生养用步内建设公路管理站所和劳务设施的,其余单位和民用不得截留或者私自收取费用。

  养护中心、老区、安全防护和艺术监督设施设备、常委执法站点等公路附属设施应当纳入公路建设计划,由公路建设单位负责建设,并与铁路主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步投入运用;税收公路附属设施的振兴费用纳入收费公路建设运营资本。

  先后十枝  改造公路涉及改变公路线路的,处级以上人民放映中心应当在改造公路立项时,确认原有公路的管制和养护单位,并在改造公路建成交付使用之日起十日内,集体有关单位代办管理和养护移交手续。

  高速公路永久性停止使用的,处级以上人民放映中心应当向社会公告。通运输主管单位和政治局机关交通管制机构应该采取安全防护措施,安装必要的警戒标志和隔离设施;车站规划主管单位和土地资源主管单位应该依法调整公路报废后土地的用途。

  先后十一枝  高速公路调整为都市道路的,应该由所在地省(县)百姓放映中心提出调整意见,按照国家和特区规定办理,并自调整的日起十日内摄移交手续。极地省(县)百姓放映中心应当肯定有关单位收取并推行管理和养护职责。

  先后十二枝  在铁路及公路用地范围内,严禁下列行为:

  (一)擅自挖掘公路;

  (二)破坏、修改、擅自移动公路附属设施;

  (三)名将公路作为检验车辆制动性能的试销场地;

  (四)摆摊点设点、打场晒粮、堆放物品、违规停车、安装障碍、倾倒垃圾、焚烧物品、破坏电力物、采石、取土、采空作业、挖沟引水、种植作物、养殖牲畜;

  (五)车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散;

  (六)未经批准在铁路用地范围内架设、增设管线、电缆等设备或者设置公路标志以外的其它标志;

  (七)运用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业;

  (八)运用公路桥梁(含桥下空间)、高速公路隧道、涵洞堆放物品,筹建设施以及铺设高压电线和输电易燃、易爆或者其它有毒有害气体、液体的管道;

  (九)运用公路边沟排放污物;

  (十)任何破坏、破坏公路路产和影响公路交通的表现。

  先后十三枝  高速公路管理部门依法审批涉路施工活动时,应该征得利益相关方的见解。

  振兴单位应当按照许可的宏图和施工方案组织作业,并应用保障公路、高速公路附属设施质量和安全的防护措施。

  振兴单位应当科学布局施工时间和短期,确保公路安全和交通;除紧急情况外,应该提前三日向社会公告。

  先后十四枝  高速公路管理部门、公安机关交通管制机构、税收公路经营管理者应当树立日常巡查制度,制造巡查记录,并共享巡查信息。

  公安机关交通管制机构在考察处理道路通安全违法行为或者交通事故时,察觉公路路产破坏或者存在安全隐患的,应该及时报告并帮助公路管理部门依法拍卖。

  先后十五枝  高速公路管理部门、税收公路经营管理者应当按照公路等级、里程、路况、养护定额、养护规范、检测评定结果和隐患评估报告等编制公路养护计划,并按照技术规范和规定加强公路养护,合同铁路处于良好技术状态。

  先后十六条  高速公路管理部门应当统筹安排公路养护作业时间和短期,增长公路养护通行秩序管理;可能造成交通拥挤的,应该会同公安机关交通管制机构制定疏导预案。

  先后三章  高速公路路域管理

  先后十七枝  处级以上人民放映中心应当组织交通运输、土地资源、车站规划等单位依法划定公路建筑控制区的规模,增长公路路域环境整治,多极化和改进公路通环境。

  先后十八枝  军民共建、改造公路的修建控制区范围,应该自公路初步计划批准的日起三十日内,由省级以上人民放映中心依法划定并公告。

  已建铁路的修建控制区范围,由省级以上人民放映中心根据当地实际依法划定并公告。

  通运输主管单位应该在已划定的高速公路建筑控制区外缘设置标桩、界桩。其余单位和民用不得损坏、擅自移动该标桩、界桩。

  先后十九枝  在铁路建筑控制区内,除公路保护需要外,严禁修建建筑物和建筑;高速公路建筑控制区划定前已经合法建设之不足扩建,因铁路建设或者保障公路通安全等原因需要拆除的相应依法给予补偿。

  要求在建筑控制区内埋设管线、电缆等设备或者设置广告牌、品牌等非公路标志的,应该经公路管理部门认可。

  其次十枝  计划和重建村镇、镇区、该校和货物集散地、大型商贸网点、世界市场等公共场所,与铁路建筑控制区边界外缘的距离应当符合法律法规的规定,并在铁路一侧建设。

  其次十一枝  编排城乡规划或者审批建设用地涉及铁路建筑控制区边界外缘邻近区域之,应该征得公路管理部门的见解,并注明建筑物、建筑物与铁路的左右距离。

  其次十二枝  处级以上人民放映中心应当组织国土资源、轻工业、江行政等单位对铁路沿线的河里、湖泊、火山、荒坡、破损山体等展开整理,多极化公路通环境。乡镇人民放映中心、大街办事处应当做好配合工作。

  高速公路建设、养护工程扫尾以后,振兴单位、养护作业施工单位应当按照规定使用平整场地、恢复植被等办法,对施工作业现场及其周边生态环境实施修复和治理。

  先后四章  高速公路超限运输管理

  其次十三枝  处级以上人民放映中心负责本行政区域的高速公路超限运输治理工作,执行公路超限运输治理问责制。

  处级以上人民放映中心应当树立全面放映中心主导,通运输、公安、经济和信息化、土地资源、银行业行政管制、质技术监督、安全生产监督、都市管理等单位按照各自职责负责执行的高速公路超限运输联合治理工作机制。

  其次十四枝  处级以上人民放映中心应当组织交通运输主管单位及他公路管理部门、道路运输管理部门和政治局机关交通管制机构等单位,树立公路超限运输治理信息平台,贯彻数据交换和信息共享。

  通运输主管单位、公安机关和其它有关单位应该及时将公路超限运输违法行为及他处罚情况归集至省社会信用信息服务平台,依法履行统一惩戒。

  其次十五枝  特区人民放映中心交通运输主管单位及他公路管理部门应当依据省际公路路网之求实,增长与相邻省(自治州)通运输主管单位、高速公路管理部门的和谐,树立公路超限运输治理协作机制。

  其次十六条  高速公路管理部门、税收公路经营管理者应当在铁路明显位置设置限载、限高、限宽、限长标志或者设施。

  超过公路、高速公路桥梁和铁路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车子,不可在铁路、高速公路桥梁和铁路隧道行驶。

  车辆载运不可解体物品,车货总体的轮廓尺寸或者总质量超过公路、高速公路桥梁和铁路隧道限载、限高、限宽、限长标准,确需在铁路、高速公路桥梁和铁路隧道行驶的,转业运输的单位和民用应当向公路管理部门申请超限运输车辆通行证。

  其次十七枝  严禁生产、兜售拼装或者擅自改装的客运车辆。

  严禁拼装或者擅自改装的客运车辆上路行驶。高速公路管理部门、道路运输管理部门发现拼装或者擅自改装的客运车辆,应该及时报告公安机关交通管制机构,由公安机关交通管制机构依法拍卖。

  其次十八枝  煤炭、钢材、水泥、矿石、砂石、商品车集散地以及货运站等场所的经营者、领导,应该在货物装运场(站)安装符合规范的超限检测设备,对出场(站)客运车辆进行监测并确立商品装载台账,防止超限货运车辆出场(站)。

  其次十九枝  转业货物装载活动的经营者不得超限装载货物,不可为经常化号牌或者无车辆行驶证、营运证的客运车辆装载货物。

  先后三十枝  客运经营者应当对所属货运车辆驾驶人开展依法装载和安全文化之培养,不可指使、强令货运车辆驾驶人违法超限运输货物。

  客运车辆驾驶人不得驾驶违法超限货运车辆。

  先后三十一枝  高速公路管理部门得以行使定点站点检测、艺术监督等艺术,对货运车辆进行超限检测。

  客运车辆途经超限检测站点和税收公路入口处时,应该按照执法人员的指引接受检测。

  高速公路管理部门得以在铁路的主要路段和重点,安装货运车辆超限检测技术监督设备,募集超限车辆的称重数据、肖像、视频监控等有关材料,经确认可以表现行政处罚、财政强制的证据。

  先后三十二枝  军民共建收费公路的,振兴单位应当在门口安装超限检测设备。已建收费公路的长官应当对税收公路入口进行改造,加装超限检测设备。

  经检测超限的客运车辆,未能提供超限运输车辆通行证的,税收公路经营管理者应当拒绝其通,并及时报告公路管理部门。

  先后三十三枝  经检测认定超限的客运车辆,应该接受公路管理部门的检察、拍卖:

  (一)对运输可解体物品的,责令当事人卸载;

  (二)对未经批准、超限运输不可解体物品的,依法进行考察处理后,要求继续上路行驶的,责令当事人办理超限运输车辆通行证。

  拒不接受调查、拍卖,故意堵塞固定超限检测站点通行车道、粗犷通过稳定超限检测站点或者以任何艺术扰乱超限检测秩序的,高速公路管理部门得以强制拖离或者扣留车辆。

  先后五章  劳务与监督

  先后三十四枝  通运输主管单位和政治局机关交通管制机构应该依法履行职责,公开办事程序,增长对铁路路政监督检查人员和征途通安全执法人员的管制和教育,运用科学的管制措施和进取的艺术手段,增强管理效率和劳务水准。

  先后三十五枝  高速公路管理部门、高速公路建设单位、税收公路经营管理者应当按照规定加强主城区、休息区、停电区、观景台等服务设施建设,并保持服务设施完好,为乘客提供方便服务。

  先后三十六枝  处级以上人民放映中心及其交通运输主管单位、公安机关应当树立公路路政管理信息公开制度,全面公众参与程序,为群众参与和监理公路路政管理工作提供便捷。

  通运输主管单位应该树立全面公路管理信息系统,适时收集、集中、通告公路基础设施、养护施工作业、高速公路通阻断等与铁路通有关的消息,贯彻群众查询、地上办理路政业务、路网运行信息披露等效果。

  税收公路经营管理者应当按照交通运输主管单位的要求,募集、报送和发表公路养护、通等信息。

  先后三十七枝  处级以上人民放映中心统一领导本行政区域内的高速公路突发事件应对工作,名将公路突发事件应急管理纳入本行政区域突发事件应急管理系统,树立全面公路突发事件应急物资储备保障制度,确保满足公路突发事件应急处置工作之急需。

  先后三十八枝  处级以上人民放映中心交通运输主管单位应该依法编制地震、泥石流、雨雪冰冻灾害以及其他影响、破坏公路的突发事件应急预案,报本级人民放映中心批准后实施。

  高速公路管理部门、税收公路经营管理者应当依据铁路突发事件应急预案,制订现场应急处置方案,组建应急部队,并定期组织演练。

  因严重自然灾害、恶劣气候或者重特大交通事故等异常情况影响车辆正常通行的,公安机关交通管制机构应该及时发布路况信息,运用限制车速、间断放行、引导车辆泊停服务区等办法对车辆进行疏导。

  先后三十九枝  高速公路建设和养护单位应当做好公路通标志、标线和安全警示标志的安装、保护更新工作。标志、标线应当规范、准确、轻而易举识别和掌握。

  先后四十枝  处级人民放映中心应当组织公安机关交通管制机构、高速公路管理部门、乡镇人民放映中心、大街办事处等单位和单位做好摆摊点设点、打场晒粮等擅自占用公路的统一治理工作,树立共同治理的联动机制。

  公安机关交通管制机构、高速公路管理部门应当加强日常监管,依法检查和制止各种破坏、破坏、犯罪占(利)用公路路产及其它违反公路法律法规的表现,树立公路安全隐患排查机制,适时消除安全隐患,保护公路完好、安全和交通。

  先后四十一枝  高速公路路政监督检查人员在实行公务时,应该佩戴标志、持证上岗、公平清廉、文明执法,并接纳社会监督。

  用于公路路政监督检查的专用车辆,应该按照规定设置统一的车身标志、示警灯。

  高速公路监督检查专用车辆执行紧急抢救任务、拍卖公路突发事件时,在确保安全的大前提下,不受标志、标线的限制。

  先后四十二枝  高速公路路政监督检查人员依法进行监控检查时,有权向收费公路经营管理者和其它有关单位、个体了解情况,翻开、研制有关材料,必要时可以录音、拍摄。有关单位和民用应当配合,不可截留。

  先后四十三枝  高速公路管理部门应当完善公路保护举报制度,公开举报电话、通信地址或者电子邮件信箱,依法调查处理举报事项,名将调查处理结果向举报人反馈,并为伊保密;对调查属实的,给予嘉奖。

  先后六章  法律责任

  先后四十四枝  违背本条例,法律法规有规定的,其次他规定。

  先后四十五枝  违背本条例第十九枝第二款,未经批准在铁路建筑控制区内设置广告牌、品牌等非公路标志的,由公路管理部门责令限期拆除;逾期不拆除的,处5千元以上2万元以下罚款,并由依法确定的程序三方代为拆除,所需费用由违法行为人承担。

  先后四十六枝  违背本条例第二十八枝,未安装符合规范的超限检测设备或者未按照规定对出场(站)客运车辆进行监测的,由道路运输管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下罚款;内容严重的,责令停产停业。

  先后四十七枝  违背本条例第二十九枝,转业货物装载活动的经营者超限装载货物,为经常化号牌或者无车辆行驶证、营运证的客运车辆装载货物的,由道路运输管理部门责令改正,没收违法所得,罚款1万元以上3万元以下罚款;内容严重的,依法吊销道路运输经营许可证。

  先后四十八枝  违背本条例第三十枝重要款,客运经营者指使、强令货运车辆驾驶人违法超限运输货物的,由道路运输管理部门责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。

  先后四十九枝  党政机关及他工作人员,有下列行为之一的,由上级主管单位或者监察机关责令改正;内容严重的,对直接负责的主办人员和其它直接责任者依法给予处分;重组犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未按照规定划定公路建筑控制区,影响公路通安全和公路发展计划实施的;

  (二)编排城乡规划或者审批建设用地,致使新股建筑物、建筑物占用公路建筑控制区或者与铁路建筑控制区边界外缘的距离不符合国家规定的;

  (三)未按照规定的权力、谱和程序实施涉路施工许可的;

  (四)未按照规定对许可事项实施监督检查,导致涉路施工活动、非公路标志影响公路完好、安全和交通的;

  (五)未依法履行公路超限运输联合治理任务的;

  (六)任何玩忽职守、适用职权、徇私舞弊的表现。

  先后七章  附    则

  先后五十枝  资产条例自2017年9月1日起施行。

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